Межэтническое согласие как обьект исследования 

За годы  Независимости в Казахстане создана органичная система межэтнических отношений, сочетающих в себе особенности общегражданского сознания, традиционного казахского менталитета и национального самосознания других народов. Согласно Конституции РК все этносы имеют равные права и возможности для развития родного языка, культуры, обычаев и традиций. В этом процессе важную роль играет Ассамблея народа Казахстана созданная Елбасы, Первым Президентом РК Н.А.Назарбаевым.

В канун празднования 30-летней Независимости Республики Казахстан можно констатировать тот факт, что определив свои приоритетные направления, Ассамблея народа Казахстана способствует укреплению государственности, защите прав и свобод, содействует формированию казахстанского патриотизма, системы этнокультурного образования и профилактики противодействия негативным тенденциям, несущим угрозу национальной идентичности и консолидации общества. Ассамблея Народа Казахстана-это инновационная модель всенародного представительства интересов всех граждан. Она консолидирует деятельность 820 этнокультурных объединений по всей стране.

Как было отмечено Главой государства К. Токаевым на расширенном заседании Ассамблеи народа Казахстана: «в деле укрепления межэтнического согласия каждое министерство и ведомство играет важную роль. Особое значение имеет социальная политика. Действительно, за этнополитику должны отвечать не только уполномоченные органы. Для успешного выполнения поставленных задач государство и общество должны работать вместе. Только тогда мы сможем сохранить единство народа и укрепить наше государство. Это единственный путь к устойчивому развитию и процветанию».

В связи с этим, мне бы хотелось подробнее остановится  о приоритетах этнополитики  РК в южном регионе. Точнее о реализации принципов национальной политики в межэтнической сфере на местах, институтами гражданского общества и другими общественными  структурами. Как известно на расширенном заседании АНК (1 октября 2021 года) Глава государства указал на 8 приоритетов  в работе Государственных органов и Ассамблеи народа Казахстана, в частности о необходимости  «научно-обоснованного подхода к межэтнической сфере, которая  должна стоять во главе угла государственной политики». Это сверхчувствительное направление не терпит дилетантизма и популизма. Здесь должны работать исключительно компетентные специалисты. На все возникающие вопросы внутри и вне нашей страны мы должны отвечать максимально взвешенно, языком научных фактов и выверенных цифр,- справедливо отметил Президент РК  К.Токаев.

На сегодня одним из первоочередных задач научно-экспертной группы  Шымкента– это координация научно-исследовательских работ в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений и содействие усилению роли Ассамблеи народа Казахстана как политического и гражданского института в укреплении единства казахстанского общества, совершенствовании казахстанской модели межэтнического и межконфессионального согласия, достижении общенационального единства

Научно–экспертная группа  города – это постоянно действующий консультативно-аналитический орган при АНК. В состав НЭГ города входят 11- человек, среди которых известные политологи, социологи, историки и философы, педагоги, а также представители этнокультурных объединений. В условиях пандемии, НЭГ города продолжает осуществлять свою деятельность через участие в онлайн-совещаниях, семинарах, тренингах, изучая наиболее острые, актуальные вопросы межэтнического согласия.

В начале текущего года члены НЭГ города приняли участие в работе Республиканской онлайн конференции с участием международных экспертов: «Этносы и конфессии Южного Казахстана: диалог и горизонты развития» проведенной в онлайн формате 17 марта 2021 года в ЮКУ им. М.Ауэзова. (как руководитель НЭГ выступила с докладом:«Оңтүстік өңіріндегі этностардың әлеуметтік және мәдени ынтымақтастығы»). Также в этнополитическом дискурсе на тему: «Есть ли вызовы и риски для межэтнических отношений на приграничных территориях?».(22.07.2021 г. в 15:00 час. в режиме онлайн (Zoom) Организатор: Институт прикладных этнополитических исследований МИОР РК. Участники: Представители МИОР РК, НЭС АНК, экспертное сообщество)., 5 августа 2021 года в г. Нур-Султане на площадке Института прикладных этнополитических исследований МИОР РК состоялось  рабочее заседание Научно-экспертного совета Ассамблеи народа Казахстана с участием заместителя заведующего САНК АП РК Абдакасова Е.С. и председателя Комитета по развитию межэтнических отношений МИОР РК Шойкина Г.Н., где приняли участие и члены НЭГ АНК г. Шымкент.

По мнению Ерлана Абдакасова, на сегодня «важной задачей является формирование экспертной среды по вопросам межэтнических отношений, способной дать оценку текущей ситуации и транслировать это в информационном пространстве». Председатель НЭС АНК Айгуль Садвакасова презентовала перечень прикладных и фундаментальных тем исследований, а также тематики магистерских и докторских исследований в сфере межэтнических отношений, подготовленных научным сообществом АНК, которые учитывают актуальные потребности этнополитики. Из предложенных учеными-экспертами перечня тем, в этом году мы выбрали несколько проектов для выполнения магистерских диссертаций по направлению подготовки «политология», «международные отношения» в ЮКУ им.М.Ауэзова.

По словам, Председателя Комитета по развитию межэтнических отношений МИОР РК Галыма Шойкина «необходимость в подобного рода исследованиях вызвана, прежде всего, потребностью самих регионов в решении тех или иных проблемных вопросов межэтнической сферы, которые вот уже на протяжении многих лет вызывают озабоченность, требуют немедленного решения». И поделился результатами проделанной работы с регионами по определению базовых тем исследований в сфере межэтнических отношений. Вместе с тем, члены НЭГ нашего города участвуют в различных мероприятиях, проводимых НЭГ регионов нашей страны. Например, приняли участие  в работе двухдневной международной научно-практической конференции: «Межэтническое согласие на современном этапе: опыт и задачи на будущее». (14 октября 2021 года, Тараз).

Целью научно-экспертной группы Ассамблеи народа Казахстана города является научно-экспертное сопровождение деятельности АНК по актуальным вопросам государственной политики в сфере межэтнических отношений.

В 2021году работа НЭГ осуществляется по следующим направлениям:
1. Организационная деятельность: проведение заседаний НЭГ, участие в составе делегации на ежегодных сессиях АНК, семинарах-тренингах по изучению межэтнических и межконфессиональных отношений.

2. Привлечение членов научно-экспертной группы при АНК города Шымкент к работе, направленной на подготовку и проведению II- сессии АНК города Шымкента.
3. Сбор и экспертиза материалов членов научно-экспертной группы о межэтнической ситуации (монография, научная статья, результаты исследований, учебное пособие, отзывы и др.)
4. Мониторинг, экспертная оценка и научно-исследовательская работа. С целью мониторинга, экспертной оценки проводятся экспертный обзор событий и фактов, связанных с текущим состоянием и динамикой в межэтнической сфере региона; научные консультации для представителей этнокультурных объединений, мероприятий, проводимых под эгидой Ассамблеи народа Казахстана.
5. Подготовка экспертных заключений по научным работам, участвующим в республиканском конкурсе на лучшие научные проекты, посвященные казахстанской модели общественного согласия и общенационального единства.
6. Сбор и экспертиза материалов членов научно-экспертной группы о межэтнической ситуации (монография, научная статья, результаты исследований, учебное пособие, отзывы и др.) Обеспечение участия членов научно-экспертных групп в информационно-разъяснительных группах АНК города Шымкента.
7. Информационная и издательская деятельность. С целью освещения достижений этнополитики и межкультурного диалога в СМИ осуществляется публикация материалов по истории социокультурных взаимоотношений этносов Шымкента на веб-сайте Ассамблеи народа Казахстана, в областных и республиканских газетах, научных журналах. Проводятся теле- и радиопередачи, посвященные проблемам научно-экспертного сопровождения деятельности АНК. Организуется работа информационного блога НЭГ АНК области в «Facebook». Издаются материалы конференций.
8. Проведение мониторинга демографической ситуации населения города
9. Совместно с кафедрой «Ассамблея народа Казахстана» ЮКУ им.М. Ауэзова запланировано проведение «круглого стола» на тему: «Основные приоритеты государственной политики в области общественного согласия и общенационального единства», посвященного 30 летию Независимости Республики Казахстан.

Специалисты КГУ «Қоғамдық келісім» и руководители этнокультурных объединений принимают участие в онлайн семинар- тренингах на темы «Аналитическая работа в межэтнической сфере в регионах Казахстана», «Проводимая работа в сфере межэтнических отношений в регионах Казахстана», организованных под началом Института прикладных этнополитических исследований при МИОР РК. Институтом прикладных этнополитических исследований при МИОР РК проведено социологическое исследование на предмет замера общественного мнения сферы межэтнических отношений города Шымкент.

Пользуясь случаем, хотелось бы от имени членов НЭГ города Шымкента поблагодарить всех ученых- экспертов Института прикладных этнополитических исследований МИОР РК во главе с доктором социологических наук., профессором Айгуль Садвакасовой за проводимые им конференции, тренинги и семинары, за взаимодействие с нами в обсуждении актуальных процессов, современных трендов развития культурного многообразия, политики интеркультурализма и выработке предложений и рекомендаций по укреплению единства нации. За сотрудничество в разработке методологии и методики решения практических задач в области межэтнических отношений.

В преддверии Дня Независимости Республики Казахстан, хочу поздравить всех соотечественников с этим праздником и пожелать мирного неба над головой, согласия и взаимоуважения! Успехов в работе Ассамблеи в укреплении межэтнического и межконфессионального согласия, казахстанского патриотизма  в обществе!

Корганова Саипжамал Султановна к.ф.н., доцент ЮКУ им.М.Ауэзова

Руководитель Научно-экспертной группы АНК г.Шымкент